河南省焦作市武陟縣深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作的系列決策部署，以高度的責(zé)任感和緊迫感，系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策，全面啟動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。據(jù)悉，該縣已初步謀劃災(zāi)后重建及防洪除澇能力提升項(xiàng)目共計(jì)87個(gè)，總投資規(guī)模約86億元，旨在全面修復(fù)水毀工程、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、提升防災(zāi)減災(zāi)能力，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)屏障。

一、 科學(xué)謀劃，系統(tǒng)布局重建藍(lán)圖

面對(duì)災(zāi)后重建的艱巨任務(wù)，武陟縣堅(jiān)持規(guī)劃先行、科學(xué)論證。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作專班，組織水利、發(fā)改、財(cái)政、自然資源、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，深入受災(zāi)一線全面勘察評(píng)估。在充分尊重自然規(guī)律、流域特點(diǎn)和城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，聚焦水利設(shè)施修復(fù)加固、城鄉(xiāng)防洪排澇體系完善、道路交通恢復(fù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建、公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌當(dāng)前應(yīng)急與長(zhǎng)遠(yuǎn)提升，高標(biāo)準(zhǔn)編制了《武陟縣災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃及專項(xiàng)方案》。87個(gè)項(xiàng)目的謀劃，涵蓋了河道治理、堤防加固、水庫(kù)除險(xiǎn)、灌排體系修復(fù)、城市排水管網(wǎng)改造、應(yīng)急管理能力建設(shè)等多個(gè)方面，形成了點(diǎn)面結(jié)合、遠(yuǎn)近銜接的項(xiàng)目體系。

二、 聚焦核心，全力提升防洪除澇能力

防洪除澇是武陟縣災(zāi)后重建的重中之重。此次謀劃的項(xiàng)目中，一大批資金和資源將直接投向防洪除澇薄弱環(huán)節(jié)的強(qiáng)化與管理提升。

1. 強(qiáng)化骨干河道治理： 計(jì)劃對(duì)境內(nèi)黃河、沁河等主要河流以及重要支流的關(guān)鍵險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行加固處理，推進(jìn)堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)，提高行洪標(biāo)準(zhǔn)和河道整體泄洪能力。
2. 完善區(qū)域排澇體系： 針對(duì)內(nèi)澇易發(fā)區(qū)域，系統(tǒng)規(guī)劃并實(shí)施排澇河道疏浚、泵站新建與改造、閘壩聯(lián)合調(diào)度優(yōu)化等工程，打通排水“堵點(diǎn)”，形成“引得進(jìn)、蓄得住、排得出”的區(qū)域排澇網(wǎng)絡(luò)。
3. 加強(qiáng)水庫(kù)塘堰安全： 對(duì)存在隱患的小型水庫(kù)、塘堰進(jìn)行除險(xiǎn)加固，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施，確保蓄水工程安全運(yùn)行，并科學(xué)發(fā)揮其調(diào)蓄洪水的作用。
4. 提升城市防洪標(biāo)準(zhǔn)： 結(jié)合城市更新，推進(jìn)地下管網(wǎng)普查與改造，建設(shè)海綿城市設(shè)施，增強(qiáng)城市雨水滲透、蓄滯和排放能力，有效應(yīng)對(duì)極端強(qiáng)降雨天氣。
5. 健全設(shè)施管理機(jī)制： 項(xiàng)目謀劃不僅注重硬件建設(shè)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)軟件提升。計(jì)劃配套實(shí)施防洪除澇設(shè)施智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管護(hù)責(zé)任體系，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)工程設(shè)施從“重建”到“善管”的轉(zhuǎn)變，確保建成項(xiàng)目長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益。

三、 多方籌措，保障項(xiàng)目落地實(shí)施

86億元的總投資規(guī)模龐大，資金保障是關(guān)鍵。武陟縣積極拓寬融資渠道，構(gòu)建“上級(jí)支持、縣級(jí)配套、市場(chǎng)參與、社會(huì)補(bǔ)充”的多元化投入機(jī)制。一方面，精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家、省、市災(zāi)后重建政策資金投向，全力爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、國(guó)債、專項(xiàng)債券等資金支持；另一方面，優(yōu)化縣級(jí)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，安排專項(xiàng)資金用于重建。創(chuàng)新投融資模式，在符合條件的領(lǐng)域積極引入社會(huì)資本參與建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，并鼓勵(lì)引導(dǎo)受災(zāi)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救，形成重建合力。

四、 強(qiáng)化監(jiān)管，確保工程質(zhì)效與安全

為確保每一分錢都花在刀刃上，每一個(gè)項(xiàng)目都建成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程，武陟縣將建立健全覆蓋項(xiàng)目全生命周期的監(jiān)督管理體系。嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)各方主體責(zé)任，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量隱患。強(qiáng)化資金使用監(jiān)管，確保專款專用、陽(yáng)光透明。建立項(xiàng)目督查考核機(jī)制，定期通報(bào)進(jìn)展，對(duì)進(jìn)度滯后、管理不力的進(jìn)行督辦問(wèn)責(zé)，確保項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)，早日建成投用，惠及于民。

武陟縣謀劃87個(gè)項(xiàng)目、總投資86億元的災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃，是一項(xiàng)關(guān)乎民生福祉、發(fā)展全局的系統(tǒng)工程。它體現(xiàn)了縣委、縣政府以人民為中心的發(fā)展思想和對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的高度重視。通過(guò)這一系列重大項(xiàng)目的實(shí)施，武陟縣不僅將有效修復(fù)災(zāi)害創(chuàng)傷，更將整體提升區(qū)域防洪除澇減災(zāi)能力和基礎(chǔ)設(shè)施韌性，為守護(hù)黃河安瀾、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下一步，武陟縣將凝心聚力，攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)各項(xiàng)重建任務(wù)落地見(jiàn)效，努力交出一份合格的災(zāi)后重建答卷。